O presidente dos EUA, Donald Trump, deve anunciar formalmente a primeira carta do seu chamado “Conselho da Paz”, um órgão para resolver conflitos internacionais com um preço de mil milhões de dólares para adesão permanente.
O conselho, que Trump lançará em Davos, Suíça, na quinta-feira, 21 de Janeiro, foi originalmente concebido para supervisionar a reconstrução de Gaza, mas um projecto da sua carta, cuja cópia foi vista pela Agence France-Presse (AFP), não parece limitar o seu papel ao território palestiniano.
O Conselho da Paz será presidido por Trump. Dezenas de países e líderes afirmaram ter recebido um convite, incluindo aliados próximos dos EUA, mas também adversários. Os países convidados incluem nomeadamente França, Alemanha, Canadá, Rússia e China.
A Carta revela que o mandato do conselho estende-se muito além da questão de Gaza, posicionando-se como um verdadeiro substituto das Nações Unidas. O projeto “levanta questões importantes, especialmente no que diz respeito ao respeito pelos princípios e pela estrutura das Nações Unidas, que nunca devem ser desafiados”, disse na segunda-feira uma pessoa da equipa do presidente francês, Emmanuel Macron. Aqui estão quatro questões-chave para entender melhor o que se sabe atualmente sobre o projeto ainda pouco claro.
Como funcionaria o Conselho de Paz?
O Conselho da Paz é “uma organização internacional que procura promover a estabilidade, restaurar uma governação confiável e legal e garantir uma paz duradoura nas áreas afetadas ou ameaçadas por conflitos”, lê-se no preâmbulo da carta, que foi enviada aos países que foram convidados a participar. Irá “realizar essas funções de construção da paz de acordo com o direito internacional”, acrescenta.
Trump será o primeiro presidente do conselho, mas também “servirá separadamente” como representante dos EUA nele. Um responsável dos EUA confirmou, sob o disfarce do anonimato, que Trump poderá manter a presidência, mesmo depois de deixar a Casa Branca, “até que renuncie”, embora um futuro presidente dos EUA possa nomear um representante diferente dos EUA. A carta diz que o presidente só pode ser substituído em caso de “renúncia voluntária ou por incapacidade”.
“O presidente terá autoridade exclusiva para criar, modificar ou dissolver entidades subsidiárias conforme necessário ou apropriado para cumprir a missão do Conselho de Paz”, afirma o documento.
Trump selecionará “líderes de estatura global” para serem membros de um segundo órgão, um conselho executivo, no qual “cumpririam mandatos de dois anos, sujeitos a destituição pelo presidente”. O conselho executivo será presidido por Trump e incluirá sete membros, incluindo o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, Steve Witkoff, o enviado especial de Trump, Jared Kushner, o genro de Trump e ex-primeiro-ministro do Reino Unido, Tony Blair.
O conselho convocará reuniões anuais com decisões por maioria de votos, desempate pelo presidente.
Os Estados-Membros devem ser convidados pelo presidente e serão representados pelo seu chefe de estado ou de governo. Cada membro “servirá por um mandato não superior a três anos”, diz o estatuto. No entanto, “o mandato de três anos de adesão não se aplicará aos Estados-membros que contribuam com mais de 1.000.000.000 dólares americanos em fundos em dinheiro para o Conselho de Paz no primeiro ano da entrada em vigor da Carta”, acrescenta.
O funcionário dos EUA disse que a adesão em si “não acarreta qualquer obrigação de financiamento obrigatória além de qualquer estado ou parceiro que decida contribuir voluntariamente”.
Quais países são favoráveis ao Conselho de Paz?
Vários governos disseram imediatamente que iriam aderir. Vários aliados de Trump estão presentes, incluindo o primeiro-ministro nacionalista da Hungria, Viktor Orban, o presidente da Argentina, Javier Milei, e o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu. O autocrático presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, também estava pronto para participar, segundo o seu ministro dos Negócios Estrangeiros.
Os Emirados Árabes Unidos, um parceiro próximo dos EUA, também disseram que iriam aderir, tal como o Egipto. Entretanto, o Canadá disse que participaria, mas descartou explicitamente o pagamento da taxa de mil milhões de dólares para adesão permanente.
Não é claro se algum dos países que responderam positivamente – uma lista que inclui a Arménia, o Bahrein, a Bielorrússia, o Cazaquistão e Marrocos – estaria disposto a pagar a taxa de mil milhões de dólares.
Que reservas expressaram os líderes mundiais?
A França, aliada de longa data dos EUA, indicou que não irá aderir. A resposta provocou uma ameaça imediata de Trump de impor tarifas altíssimas sobre o vinho francês.
Tanto o presidente russo, Vladimir Putin, quanto o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, foram convidados, apesar da contínua invasão da Ucrânia pela Rússia. Zelensky disse que seria “muito difícil” ser membro de um conselho ao lado da Rússia e que os diplomatas estavam “trabalhando nisso”.
A Grã-Bretanha ecoou o sentimento, dizendo estar “preocupada” com o convite de Putin. “Putin é o agressor numa guerra ilegal contra a Ucrânia e demonstrou repetidamente que não leva a paz a sério”, disse um porta-voz de Downing Street.
A Noruega, que se tornou alvo da ira de Trump depois de este ter sido desprezado pelo Prémio Nobel da Paz, também disse que não irá aderir e que a proposta “levanta uma série de questões”.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, também foi convidada e ainda não respondeu publicamente, disse um porta-voz em Bruxelas na segunda-feira. O governo alemão, entretanto, enfatizou a necessidade de “coordenação” com os seus parceiros.
A China foi convidada, mas um porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros disse, na quarta-feira, que Pequim defenderia o sistema internacional com as Nações Unidas “no seu núcleo”.
Que países ainda não deram a conhecer a sua posição?
A Casa Branca não publicou a lista dos países convidados. No entanto, muitos países anunciaram que o seu líder tinha recebido um convite. Além dos acima mencionados, incluem Suécia, Finlândia, Albânia, Brasil, Paraguai, Jordânia, Turquia, Grécia, Eslovénia, Polónia, Índia e Coreia do Sul.
A carta diz que o conselho entra em vigor “após a expressão do consentimento em ficar vinculado por três Estados”.
Fonte: Le Monde
