Enquanto os europeus tentam evitar serem marginalizados pelos Estados Unidos nas negociações sobre um plano de paz para a Ucrânia e procuram formas de continuar a apoiar financeiramente Kiev, deram um passo importante na sexta-feira, 12 de Dezembro – um passo que provavelmente ajudará os seus objectivos. Concordaram em congelar os activos que o banco central russo detinha na Europa antes do início do conflito, até ao fim da guerra na Ucrânia.
Até agora, tal como acontece com outras sanções que a União Europeia impôs a Moscovo, os seus estados membros tiveram de renovar por unanimidade o congelamento de bens a cada seis meses. Em cada uma das ocasiões, havia o risco de países fortemente pró-Rússia, como a Hungria ou mesmo a Eslováquia, vetarem a renovação, permitindo potencialmente à instituição russa recuperar 210 mil milhões de euros em activos para o seu tesouro. Desde a invasão russa em Fevereiro de 2022, Budapeste tem geralmente jogado a favor da UE, mas nos últimos meses, o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, que está em campanha antes das eleições parlamentares do seu país em 2026, endureceu a sua posição e afirmou repetidamente que já não quer ajudar a Ucrânia.
Os líderes europeus, portanto, procuraram nos tratados da UE uma forma de contornar a regra da unanimidade e, em vez disso, permitir que uma maioria qualificada de Estados-Membros atrasasse o prazo para a renovação do congelamento de activos russos. A Comissão Europeia, sempre criativa quando se trata de questões jurídicas, sugeriu a utilização do artigo 122.º do Tratado sobre o Funcionamento da UE, que se refere à estabilidade económica em tempos de crise excepcional. A medida poderia ser contestada perante o Tribunal de Justiça da UE, mas, como disse um diplomata europeu, “isso deixa um ou dois anos de espaço para respirar”.
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Fonte: Le Monde
